為切實做好烤煙生產工作，積極推進我市現代煙草農業建設，進一步推動連州烤煙產業持續、健康發展，現依據2015年10月28日市政府召開的十四屆75次常務會議審議和通過的《關于要求繼續實行煙葉稅返還的請示》的決定，結合我市實際，制定《連州市煙葉生產管理實施方案》。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持國家煙草專賣局提出的“市場引導、計劃種植、主攻質量、調整布局”的指導方針和“狠抓基礎、穩中求進、有效增長、持續發展”的指導思想，抓好技術落實，合理調整布局，注重規范管理，提高質量效益，促進我市煙葉生產的平穩健康發展。

二、編制背景

以黨的十九大精神為指導，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持國家煙草專賣局提出的“市場引導、計劃種植、主攻質量、調整布局”的指導方針和“狠抓基礎、穩中求進、有效增長、持續發展”的指導思想，抓好技術落實，合理調整布局，注重規范管理，提高質量效益，促進我市煙葉生產的平穩健康發展。

三、編制過程

根據市政府的要求，我局（分公司）擬定了《連州市煙葉生產管理實施方案》(征求意見稿），發函向星子、大路邊、豐陽3個鎮和連州市財政局、統計局、審計局、市場監督管理局、公安局、法院、檢察院7個單位征求意見，并在連州市政府門戶網站向社會公眾征求意見。根據反饋意見進行完善，形成《連州市煙葉生產管理實施方案》。

四、工作目標

全市指導性煙葉生產種植面積為5400畝，煙葉收購計劃任務量為15000擔。其中，星子鎮指導性種植計劃面積4100畝，煙葉交售任務量11380擔；大路邊鎮指導性種植計劃 面積1120畝，煙葉交售任務量3120擔；豐陽鎮指導性種植計劃面積180畝，煙葉交售任務量500擔。

各種煙鎮的具體種植計劃及交售任務以煙農與廣東煙草清遠市有限公司連州市分公司簽訂的實際合同數量和約定的交售任務量為準。如遇國家或廣東省煙草專賣局進行政策性調整，我市煙葉種植面積和計劃任務收購量，則以廣東省煙草專賣局、清遠市煙草專賣局下發調整后的政策性文件為依據，并由連州市煙草專賣局結合煙葉生產發展整體布局調整需要、煙農種煙積極性、農戶耕作水平和實際單產等方面情況，另行調整種植布局、分解計劃種植面積和收購任務指標數，考核指標以調整后的數值為準。

五、主要內容

《連州市煙葉生產管理實施方案》包含我市煙葉生產種植、收購計劃，對完成目標任務的考核指示和獎罰辦法，以及市政府對煙葉生產和煙農的扶持、獎勵措施。

廣東省連州市煙草專賣局

2020年6月24日